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重磅！5月起嚴肅整頓執法亂象，交通部發布專項整治行動方案

  • 分類：行業資訊
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  • 來源：
  • 發布時間：2021-05-14
  • 訪問量：771

【概要描述】在卡友們的職業生涯中，最怕的莫過于扣分罰款。但有些地方的扣分罰款流程不規范、執法不人性化、執法“一刀切”問題都成了卡友心中難言的傷痛。
為了進一步規范交通領域執法行為，交通運輸部出臺了《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》（簡稱《方案》）。

重磅！5月起嚴肅整頓執法亂象，交通部發布專項整治行動方案

【概要描述】在卡友們的職業生涯中，最怕的莫過于扣分罰款。但有些地方的扣分罰款流程不規范、執法不人性化、執法“一刀切”問題都成了卡友心中難言的傷痛。
為了進一步規范交通領域執法行為，交通運輸部出臺了《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》（簡稱《方案》）。

  • 分類：行業資訊
  • 作者：
  • 來源：
  • 發布時間：2021-05-14
  • 訪問量：771
詳情
在卡友們的職業生涯中，最怕的莫過于扣分罰款。但有些地方的扣分罰款流程不規范、執法不人性化、執法“一刀切”問題都成了卡友心中難言的傷痛。
為了進一步規范交通領域執法行為，交通運輸部出臺了《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》（簡稱《方案》）。

 

專項整治內容

 
1、宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄，對待群眾冷硬橫推，不保障群眾合法權益的問題；亂罰款、濫收費、粗暴執法的問題；以執法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓多、提供服務少，硬性管理多、疏導服務少的問題。
2、作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散，接受任務講條件、執行任務打折扣的問題；紀律意識淡漠，底線思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執法風紀不嚴整，執法語言不文明，執法出勤不出力，在崗不在狀態的問題。
3、本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄，執法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學習積累，綜合業務能力不高，執法基本功不扎實，辦案質量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題；證據收集不充分，不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題；濫用自由裁量權，簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
4、擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問題；受理投訴不及時、超時限辦理案件，隨意簡化案件內部審核流程的問題；辦事拖沓，面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題。
5、執法不廉的問題。下達或者變相下達罰沒款指標，不嚴格執行罰繳分離制度，趨利執法的問題；濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物，索要或者收受當事人財物的問題；選擇性執法，辦人情案、關系案、金錢案，充當黑惡勢力保護傘的問題。

 

怎么整治

 
1、“自查”+“抽查”。各級交通運輸主管部門要堅決治理和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查問題，堅決斬斷“向企業亂伸的手”。交通部將組成若干督查組，赴地方和直屬系統開展重點督查，重點督查工作將以明查與暗訪相結合的方式進行，對于工作開展不力、成效不明顯的，將進行總結分析，并在行業通報。
2、制定相關法令、規范加以約束。交通部部將制定并組織實施《交通運輸行政執法人員職業道德規范》，引導執法人員樹立良好職業道德，增強職業認同感和榮譽感。制定并組織實施《交通運輸行政執法禁令》，聚焦人民群眾反映最突出的執法頑疾、作風問題，逐條列出“負面清單”，劃出“高壓紅線”，接受社會監督。制定并組織實施《交通運輸行政執法風紀規范》，增強執法人員紀律觀念、規矩意識，樹立文明執法新風貌。
3、開展講政治、優作風、強服務專題教育。利用“學習強國”平臺、網絡教育等，采取組織執法人員參加單位法治講堂、法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、撰寫法治征文等多種形式，重點學習憲法、民法典，引導執法人員提升運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
4、開展執法隱患排查防控。對不合理的行政處罰等條文研究提出清理意見，從源頭上堵截亂罰款、濫收費漏洞，減輕市場主體負擔，維護市場主體合法權益。交通運輸部將研究制定《規范交通運輸行政執法和防范執法隱患工作指南》，并根據各地提出的相關建議，在充分調研和深入研究的基礎上，組織對相關法律法規修改提出建議，對規章及政策性文件進行修訂調整。
5、開展執法隊伍輪訓。交通運輸部將組織對有關交通運輸綜合行政執法機構負責人、執法骨干、執法師資開展培訓，著力提升基層執法隊伍組織能力。結合輪訓工作，修訂頒布《交通運輸行政執法程序規定》，根據新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完善執法程序，健全執法規則。編制印發《交通運輸行政執法人員應知應會手冊》，分領域梳理匯編執法要點、操作規程、工作要求、常見問題解答。修訂印發《交通運輸行政執法人員培訓考試大綱》，分專業研發一批培訓課程，完善執法人員培訓考試平臺，建立完善執法人員考試題庫。

 

專項整治時間進度安排

 
1、部署動員（5月初）。交通運輸部將于5月初組織召開全國交通運輸執法領域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議，全面部署動員整治行動。各級交通運輸主管部門、直屬海事管理機構要對照整治內容、行動安排，對本地區、本系統、本單位專項整治工作進行全面部署，推動專項整治行動扎實開展。
2、自查自糾（5月上旬至6月底）。各級交通運輸主管部門、直屬海事管理機構要把執法頑瘴痼疾清理整治作為專項整治行動的重點工作推進。要在6月底前完成本地區、本系統、本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題，率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
3、深入整改（7月初至9月底）。各地、各單位要于8月底前全面完成頑瘴痼疾整治工作，省級交通運輸主管部門、直屬海事管理機構要于2021年8月15日前將本地、本系統執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例報備。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、講政治、優作風、強服務專題教育、執法隱患排查防控和執法隊伍輪訓工作，省級交通運輸主管部門、直屬海事管理機構要將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于2021年9月底前報部。
4、總結提升（10月）。各地、各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗，轉化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。專項整治行動結束后，要加強統籌銜接，將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升三年行動中持續推進。
認識自身問題，提出解決方案，公開每階段的處理事件。此次執法亂象的整頓，可以看出交通部是要動真格的了，這是我們卡友們不懈努力的結果。未來交通運輸部將進一步加大對執法工作者的約束，將針對交通領域執法工作者制定一系列法令、規范，維護交通運輸從業人員合法權益。
 
 

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